Наверх

Погода в Астане: 21 ноября, вечер: -2° 3 м/с22 ноября, ночь: -2° 4 м/с22 ноября, утро: -2° 4 м/с22 ноября, день: +5° 4 м/с

Правительство для каких граждан?

1621
Фото: Из открытых источников.

Министр информации и коммуникаций Даурен Абаев, в чьем ведении находится Государственная корпорация "Правительство для граждан", поручил председателю ее правления Аблайхану Оспанову в десятидневный срок выработать конкретные предложения по улучшению работы. Поводом для этого стали факты разглашения личных данных в Центрах обслуживания населения (ЦОН).

В Алматы сотрудница ЦОНа передавала справки с личной информацией клиентов посторонним людям. Кредитную историю жительницы южной столицы без ее согласия запрашивал "Нурбанк", при этом она никакого отношения к названому кредитному учреждению не имеет. Проверив свой "Личный кабинет" на сайте Egov, Анна Дмитриевич обнаружила, что без её ведома третьему лицу была выдана адресная справка и справка о наличии недвижимого имущества.

Чем чревата утечка личных данных, можно не объяснять. Если персональная информация о человеке попадет в руки мошенников, на него могут «повесить» банковский кредит, он рискует потерять право собственности на квартиру и т.д.

В итоге в Алматинском ЦОНе сотрудницу, допустившую утечку и руководителя отдела ЦОНа Алмалинского района уволили. Уволили и директора департамента ЦОНа по городу Алматы.

Чтобы случай, который произошёл с алматинским ЦОНом, больше не повторился, Даурен Абаев поручил объявить выговор заместителю председателя правления госкорпорации Асемгуль Балташевой, которая курирует деятельность ЦОНов.

Но этот случай - далеко не единичный пример довольно своеобразной работы «Правительства для граждан» и ЦОНов .

Еще одна гражданка, Айгуль Асылбек, поделилась своей историей, связанной непосредственно с госкорпорацией. Женщина утверждает, что руководство ГК "Правительство для граждан" выдало ей "липовую" справку с работы от 23 июня 2017 года, где приписана несуществующая должность.

- В данной организации я проработала руководителем отдела более пяти лет, а в своей профессии - более 10 лет. Всю жизнь была закупщиком, имею экономическое образование, а теперь мне предложили должность специалиста в производственном отделе в области земельного кадастра. Але, там наверху! Вы хоть немного вникните – у меня, как минимум, отсутствует образование в области земельного кадастра, — рассказывает Айгуль Асылбек.

В январе этого года вступил в силу законопроект, вводящий административную ответственность за отсутствие прописки по месту фактического проживания. Это вызвало столпотворения в ЦОНах и, как следствие, недовольство граждан и даже смерть. Два человека с разницей в неделю умерли в очередях на прописку. Первый случай произошел в поселке Отеген батыра Илийского района Алматинской области. Пожилой мужчина занял очередь за оформлением документов, а затем ему внезапно стало плохо. К месту происшествия была вызвана бригада скорой помощи, констатировавшая смерть человека. Через неделю, 16 января, в ЦОНе Алатауского района Алматы умер 52-летний мужчина. Не успев взять талон единой электронной очереди, он почувствовал себя плохо. Ему пытался оказать помощь медработник, дежуривший в ЦОНе. Но спасти мужчину не удалось.

«У нас добропорядочные граждане стараются сразу все выполнить, не соразмеряя свои возможности. Если человек себя плохо чувствует, зачем идти? " — спрашивала тогда депутат Мажилиса Галина Баймаханова. Она же отмечала недоработки, неправильную подготовку ЦОНов к такому ответственному моменту.

Весной текущего года разгорелся новый скандал. 22 апреля Есильский районный суд № 2 города Астаны санкционировал меру пресечения в виде содержания под стражей сроком на два месяца в отношении Рашида Аманжулова, бывшего зампреда «Правительства для граждан», обвиненного в коррупционном преступлении.

С момента открытия Центров обслуживания населения прошло более десяти лет. Согласитесь, этого времени вполне достаточно, чтобы организовать работу ЦОНов, вывести ее на должный уровень. Но, как видим, вместо этого центры сотрясают скандалы один похлеще другого: утечка персональных данных казахстанцев, смерти в очередях, внутрикорпоративные междоусобицы.

Почему это происходит?

Первые ЦОНы появились в Казахстане в январе 2007 года. Они были призваны решить две проблемы: повысить качество государственных услуг для граждан по системе «единого окна» и уменьшить уровень коррупции. В то время, характеризуя деятельность новых объектов для обслуживания населения, назывались только положительные стороны этого масштабного нововведения: помощь всем слоям населения; возможность получить равноценный доступ к услугам государственного характера; уникальная возможность проводить все необходимые процедуры и подписывать все документы в одном месте; исключение любых контакты между исполнителями документов и гражданами, которые хотят их получить, что устраняет бюрократию.

После провальной попытки передачи ЦОНов в местные акиматы, их в 2011 году связали с электронным правительством и провели полную модернизацию структуры. Благодаря этому время обслуживания каждого клиента должно было сократиться, работе сотрудников ЦОНов можно было дать оценку. Появилась также возможность бронировать часы посещения на портале электронного правительства.

В январе 2016 года была создана Государственная корпорация «Правительство для граждан», ставшая единым провайдером всех государственных услуг в Казахстане. В нее вошли ЦОНы, Центры по недвижимости, земельному кадастру и выплате пенсий. Госкорпорация должна была стать казахстанским аналогом «ServiceCanada» в Канаде и «Centrelink» в Австралии - мировых лидеров по сервис-ориентированному правительству. Эти прогрессивные нововведения остались пока благими намерениями.

Понятно, что не ошибается тот, кто ничего не предпринимает. Но что делать, если ошибки становятся системой?

- При создании это государственной корпорации в ее штате было 70 сотрудников, - говорит президент казахстанского альянса блогеров Галым Байтук. - При Данияре Еренчинове численность увеличилась до 200 человек. Сегодня в корпорации около 550 штатных сотрудников! Заработная плата персонала нижнего звена варьирует от 150 до 250 тысяч тенге, директора департаментов имеют от 400 тысяч и выше, управляющие директора - до одного миллиона тенге, а председатель правления получает почти полтора миллиона тенге! При этом нещадно критикуемые работники ЦОНов имеют в среднем около 75 тысяч тенге, как тут не думать о дополнительном заработке? Может, отсюда и проблемы с нашими личными данными в ЦОНах?

Заинтересовался блогер и историей переселения сотрудников головного отделения «Правительства для граждан» в новый офис.

- А какой офис у центрального аппарата! – восклицает он. - Высший класс, такому даже «Самрук-Казына» позавидует! Белые кресла, под мрамор офисные столы! Сколько же платит бюджет за аренду офиса, занимающего три этажа?! Может, 360 миллионов тенге в год? А сколько заплатили за организацию ситуационного центра? Наверное, почти 350 миллионов тенге. Но вот какая интересная деталь - бывший в частной собственности офис недавно был продан то ли КазМунайГазу, то ли КТЖ. Корпорацию "Правительство для граждан" заранее предупредили о том, что придется покинуть офис. Но ее руководство продолжило размещать в нем дорогостоящий ситуационный центр!

В госкорпорации «Правительство для граждан» 350 фронт-офисов и порядка 20 тысяч сотрудников. По всему выходит, что это серьёзная государственная структура. Но, в отличие от настоящего правительства, она пока более эффективно обслуживает граждан, которым посчастливилось в ней работать.

Автор: Али Беков.
Оценить материал
0