Директор Казахстанского центра общественного мониторинга международных договоров Галина Моисеенко поставила под сомнение прозрачность процедур ОБСЕ, сопоставимость международных оценок и представительность гражданского общества на Варшавской конференции по человеческому измерению, сообщает Объектив.
В своем посте в Фейсбук эксперт обратила внимание на противоречия в работе международных правозащитных механизмов. По ее мнению, организация, которая десятилетиями оценивает соблюдение прав человека в разных странах, сама должна быть готова к проверке собственных методов и решений.
Одним из наиболее показательных примеров Моисеенко назвала разницу в масштабах наблюдения за выборами. Так, на парламентские выборы в Великобритании в 2024 году БДИПЧ ОБСЕ направило всего пять экспертов, тогда как для наблюдения за выборами в Кыргызстане в 2025 году запросило 300 краткосрочных наблюдателей. На выборах в Курултай в Казахстане в августе 2026 года, по приведенным ею данным, работали 206 наблюдателей БДИПЧ.
«Насколько прозрачны критерии, по которым для одного государства достаточны пять экспертов, а для другого необходимы сотни наблюдателей?» – задается вопросом эксперт.
При этом претензии касаются не только численности миссий, но и содержания международных заключений. Моисеенко указывает, что схожие проблемы в разных государствах могут получать совершенно разные оценки. В отношении одних стран используются сдержанные формулировки, тогда как в адрес ряда постсоветских государств звучит значительно более жесткая критика.
Особенно резко эксперт высказалась о Варшавской конференции по человеческому измерению, которая проходит с 5 по 15 октября. По ее оценке, площадка, созданная для международного диалога, фактически стала местом ежегодного повторения необоснованных претензий к государствам. При этом ОБСЕ предоставляет участникам международную трибуну, но не несет ответственности за содержание их заявлений, поскольку они не считаются официальной позицией организации.
«По сути, эту площадку можно назвать своеобразным неофициальным «клубом критики», где под эгидой ОБСЕ здесь звучат обвинения в адрес государств», – отмечает Моисеенко.
Не меньше вопросов у нее вызывает состав участников конференции. По наблюдениям эксперта, из года в год на международных площадках выступают преимущественно одни и те же представители неправительственного сектора, а широкий круг общественных организаций остается практически неуслышанным.
«Почему одни темы годами получают значительную международную видимость, а другие остаются практически незаметными? Практически одни и те же лица становятся «профессиональными» критиками», – пишет она.
В этом контексте Моисеенко подняла и вопрос иностранного финансирования НПО. Согласно приведенным ею сведениям, в 2024 году зарубежные средства на общую сумму 27,2 млрд тенге получили 218 физических и юридических лиц Казахстана. Эксперт считает необходимым открыто обсуждать, кто финансирует правозащитные проекты, определяет их тематику и оценивает результаты.
В завершение эксперт призвала к независимой проверке методологии международного наблюдения, единым критериям оценки государств, прозрачности финансирования НПО и более широкому представительству гражданского общества.
«Международный институт не должен закрываться собственным авторитетом от вопросов о качестве его методологии», – подчеркнула Галина Моисеенко.