В Казахстане планируют «окрашивать» деньги, для контроля над точечными застройками

Разработать систему «окрашивания» денег в сфере строительства поручил президент Касым-Жомарт Токаев на расширенном заседании правительства, передает «Объектив».

По словам главы государства, следует усилить ответственность поставщиков за срыв сроков и ненадлежащее качество работ, особенно в сфере строительства.

В то же время, как отметил президент, государственно-частное партнерство (ГЧП) в сфере строительства внедряется преимущественно в социальной сфере, которая, как правило, не генерирует достаточного дохода.

«Другими словами, мы вливаем средства в строительство объектов в рассрочку, невыгодное для государства», – заметил Токаев.

Он добавил, что действующие нормы и процедуры в этой сфере либо обременительны для бизнеса, либо, напротив, очень выгодны инвестору, но не приносят пользы государству.

«ГЧП у нас представляет собой, по сути, схему скрытого бюджетного финансирования частных проектов. Работа по перезагрузке системы идет медленно, ощутимых результатов пока нет. Правительству нужно наконец разобраться с этим вопросом», – поручил Токаев.

Президент попросил не изобретать велосипед в этом вопросе и использовать мировой опыт, привлекать международные финансовые организации, которые предложат проверенные подходы.

Другой проблемой глава государства назвал отсутствие эффективного регулирования строительной отрасли. К примеру, действующая методика определения объективной стоимости проектов, основанная на сметных расчетах, значительно отстает от мировых стандартов.

«Инвесторы теряют время, деньги и мотивацию, а затем уходят в страны с минимальными требованиями к получению разрешительных документов. Правительству на основе международного опыта следует кардинально упростить порядок утверждения проектно-сметной документации для инвесторов», – пояснил Токаев.

Президент напомнил, что 1,5 года назад поручал разработать Градостроительный кодекс, соответствующий лучшим мировым практикам. Однако ему поступает много обращений от экспертов и бизнесменов о том, что проект кодекса не содержит новых подходов и решений. В связи с этим документ нужно основательно доработать.

«В настоящее время активно обсуждается вопрос возврата государственной монополии на экспертизу в строительной сфере. Безопасность граждан – это главный приоритет, поэтому надо повышать контроль качества строительства. Но правительству следует соблюсти баланс интересов, чтобы не допустить полного поглощения государством этого конкурентного рынка», – поручил он.

Также накопились вопросы, касающиеся долевого строительства, незаконной и точечной застройки, реформы ОСИ. По словам Токаева, уполномоченные органы не реализуют действенные меры для решения данных проблем. В связи с этим он дал правительству срок до конца года, чтобы достичь конкретных результатов в данном направлении.

«Одним из факторов, сдерживающих развитие строительного сектора, да и экономики в целом, все еще остается коррупция. Я неоднократно говорил о необходимости бескомпромиссной борьбы с коррупцией, и в этом деле произошли положительные сдвиги. Однако успокаиваться рано, нужно продолжать работать, в частности, внедрять цифровые технологии», – высказался Токаев.

Он отметил, что в строительной отрасли функционирует несколько информационных систем. Посредством таких решений надо обеспечить полную прозрачность и контроль за целевым использованием средств. По словам президента, это крайне важно, поскольку вывод средств снижает качество строительства, влечет дополнительные расходы из бюджета

«Для контроля расходования бюджетных средств ключевой может стать возможность маркирования и отслеживания, или так называемого «окрашивания» денег с помощью цифрового тенге. В настоящее время реализуются пилотные проекты по использованию цифровой валюты, которые уже показывают свою эффективность. Поручаю Агентству по противодействию коррупции совместно с правительством и Национальным банком масштабировать такие проекты, в том числе в строительной сфере», – заключил Токаев.