Почти 300 миллионов тенге без реальной конкуренции: Как в Астане разыграли тендер на 294 млн тенге

В Астане завершилась крупная государственная закупка: 5 специальных автотранспортных средств для нужд транспортного контроля обошлись бюджету в 294 миллиона тенге. Но анализ итогового протокола тендера №14259513-ОК1 выявил целый ряд тревожных признаков, указывающих на возможную имитацию конкуренции, завышенные расценки и управляемую закупку, передает Объектив со ссылкой на Arasha.

 Предмет закупки

• Заказчик: Управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Астаны
• Руководитель: Карагойшин Асхат Жиенбаевич
• Объект: специальные фургоны для дорожного контроля
• Цена за 1 единицу: 58 821 214 ₸
• Количество: 5 единиц
• Общая сумма: 294 106 071 ₸

Влияние связей: семейная вертикаль

Карагойшин Асхат Жиенбаевич — не просто чиновник, он представляет влиятельную административную династию:

• Дядя Карагойшина Рустама Тимуровича, председателя правления АО НУХ «Байтерек», одного из крупнейших национальных холдингов страны.
• Брат Карагойшина Тимура Джиенбаевича, генерального директора РГП «Госэкспертиза», ключевого института в оценке и согласовании проектной документации.

Эти связи ставят под сомнение независимость управленческих решений и могут указывать на использование административного ресурса при распределении подрядов и допуске участников к тендерам.

Факторы, вызывающие сомнения

1. Завышенная цена

На рынке Казахстана аналогичная техника, например Ford Transit L2H2, с полной комплектацией стоит от 21 до 30 млн ₸. Даже с учётом установки оборудования (видеокамеры, инвертор, мебель, панели и др.) итоговая стоимость редко превышает 40–45 млн ₸.

Разница в 13–18 млн ₸ за единицу — либо избыточная комплектация, либо завышенная смета.

2. Отклонение выгодных заявок по формальным основаниям

Из 4 заявок:

• 2 отклонены: «Simple Solutions» и «Kazakhstan Prime Innovation»
• Причина — несоответствие температуры эксплуатации оборудования на 5°C или влажности на 5%
• При этом заявка «Simple Solutions» была дешевле на 600 тыс. ₸ за единицу.                                                                                                                                                                                                                                                                           Итог: отсеяна наиболее выгодная заявка, а победитель предложил наивысшую цену.

3. Формальная конкуренция между аффилированными компаниями

В закупке победили:

• ТОО «TRUCK CENTER» — победитель
• ТОО «АвтоТех MOTORS» — второе место

Обе компании:

• Зарегистрированы в г. Актобе
• Имеют одинаковый юридический адрес: ул. Айтеке би, 11
• Предложили почти идентичные цены
• Имеют схожие профили и не указали сайт или дифференцирующие характеристики

Это типичная схема «двойников», где один участник побеждает, второй создаёт видимость конкурса.

4. Подозрительная работа комиссии

Решение принимала комиссия из 3 человек во главе с замруководителя управления транспорта Жандосом Даулетовым. Все трое использовали одинаковую формулировку при отклонении неугодных заявок — без намёка на индивидуальную оценку.

Это может указывать на предвзятый подход или заранее согласованный сценарий.

 Проблемы и риски

Закупка по шаблону?

Такие закупки подрывают доверие к системе госзакупок. Несмотря на декларируемую цифровизацию и прозрачность, всё ещё наблюдается ручное управление тендерами, где победитель известен заранее, а реальная экономия для бюджета — лишь на бумаге.

Компании-клоны и безответственность

Закупка на 294 млн ₸ — это не просто цифра. Это показатель того, что конкуренция в госзакупках Астаны часто остаётся декларацией, а не реальностью. Когда подрядчики с одним адресом получают сотни миллионов, а выгодные предложения отклоняются, возникает вопрос: кто действительно контролирует эти процессы?

Асхат Карагойшин, как глава этого управления, обязан нести публичную и профессиональную ответственность за логику проведения подобных тендеров. В противном случае любое обещание о прозрачности превращается в фикцию.

Вывод

Закупка фургонов для дорожного контроля — это не просто история о 294 миллионах тенге. Это кейс о том, как семейные связи, отсутствие конкуренции и формальный подход превращают систему госзакупок в сценарий с заранее известным финалом.

Пора задать прямой вопрос: будут ли реагировать антикоррупционные органы и Счетный комитет на закупки, где на кону десятки миллионов и связи простираются до вершины госаппарата?