Законопроект разработали по инициативе депутатов Мажилиса. Он направлен на исполнение поручений главы государства.
Чтобы исключить риск утери персональных данных новорожденных, в законопроекте предлагается присваивать индивидуальные идентификационные номера (ИИН) сразу после рождения ребенка, в течение первых 20 минут. Таким образом депутаты рассчитывают снизить риск мошенничества и киднеппинга.