Не конкуренция, а кооперация: как ЕАЭС может усилить промышленность Казахстана

Еще в 2025 году председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Бакытжан Сагинтаев по итогам заседания Евразийского межправсовета в Алматы отметил, что за десятилетие существования ЕАЭС взаимная торговля союза удвоилась — с $50 млрд до почти $100 млрд в 2024 году. Но за цифрами скрыта структурная проблема: страны по-прежнему торгуют преимущественно сырьём, тогда как потенциал совместного производства остаётся нереализованным. ЕАБР в рамках своего аналитического исследования «Потенциал развития промышленности высоких переделов в Евразийском регионе» оценил его в свыше $500 млрд ежегодно — именно столько может дать переход к продукции высоких переделов, передает Объектив.

От поставок к «длинному циклу»

Новая логика промышленной кооперации глубже, чем просто взаимные поставки. Цепочка добавленной стоимости включает компоненты, финальную сборку, сервис, обучение персонала и локализацию. Именно этот «длинный цикл» превращает разовый контракт в устойчивое совместное производство.

В Казахстане сегодня работает свыше 4 тысяч совместных предприятий со странами ЕАЭС. Среди реализованных проектов — завод KamaTyresKZ мощностью 3,5 млн шин в год, производство кабин для тракторов МТЗ в Костанае, казахстанско-российский завод по производству минеральных удобрений в Каратау. Так по данным, опубликованным на ресурсах ЕЭК и Казахстанского центра индустрии и экспорта, с момента запуска ЕАЭС уже традиционным становится показатель в 30+% добавленной стоимости в казахстанских машиностроительных цепочках формируется за счёт партнёров по ЕАЭС.

Наднациональный финансовый механизм

Ещё в 2024 году ЕАЭС запустил принципиально новый инструмент — субсидирование ставки по кредитам для совместных промышленных проектов из бюджета союза. Проект должен объединять предприятия минимум трёх стран ЕАЭС. Максимальная субсидия — 350 млн рублей в год на проект, общий бюджет механизма — 1,8 млрд рублей ежегодно. В механизм включены 63 банка, 8 институтов развития и ЕАБР.

«Несмотря на все сложности, первые итоги реализации пилотного механизма показали его востребованность. После одобрения первых пяти проектов интерес бизнеса к новому инструменту заметно вырос», — отметила министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Гоар Барсегян.

Потенциал Казахстана

По данным Бюро национальной статистики Казахстана, на которые ссылается, в частности, Zakon.kz, объём ВВП страны в 2025 году составил 305,9 млрд долларов США по среднегодовому курсу Национального банка, то есть экономика Казахстана впервые устойчиво превысила планку в 300 млрд долларов. Этот ориентир подтверждён на политическом уровне: Президент Касым‑Жомарт Токаев в публичных заявлениях и выступлениях отмечал, что по итогам 2025 года ВВП Казахстана «превысил 300 млрд долларов», а в ряде материалов Администрации президента и государственных СМИ фигурирует округлённая оценка в 306 млрд долларов.

Структура промышленного выпуска в рамках ЕАЭС показывает иную картину. Согласно аналитическому обзору Евразийской экономической комиссии за 2024 год, на долю России приходится порядка 88–89% общего объёма промышленного производства союза, тогда как доля Казахстана составляет около 7%, а Беларусь занимает около 4%. Эти оценки подтверждаются и более ранними сводками ЕЭК, где доли стран по промышленному выпуску варьируются в тех же пропорциях, что позволяет говорить о стабильной структурной асимметрии в промышленности союза. На момент начала 2026 года ЕЭК публикует данные по темпам роста промышленного производства за 2025 год, но не даёт в открытом доступе обновлённой точной разбивки по долям стран, поэтому для описания структуры корректно опираться на последнюю доступную оценку за 2024 год и оговаривать её как структурный, а не годовой показатель.

Обрабатывающая промышленность Казахстана растёт: +5,9% в 2024 году, машиностроение в 2025-м — уже +12,9%. ЕАБР называет четыре приоритетных направления кооперации для страны: химическая промышленность, машиностроение, металлургия и пищевая переработка. Особый потенциал — в агропереработке: Казахстан располагает сырьём, Беларусь — технологиями молочной и мясной индустрии, Россия — зерновой и масложировой. Совместные проекты позволяют получать добавленную стоимость на каждом звене цепочки.

Финансирование как инфраструктура

Кооперационные цепочки требуют не только производства, но и устойчивого финансирования оборота и контрактов. В этой логике банки с опытом сопровождения двусторонних проектов, как ВТБ (Казахстан), могут быть полезны как инфраструктурные партнёры. По данным ЕЭК, доля расчётов в национальных валютах внутри ЕАЭС достигла 92,3% — это снижает валютный риск, но требует от банков понимания двусторонней операционной логики: торговое финансирование, аккредитивы, банковские гарантии под межстрановые контракты.

Главное

Промышленная кооперация в ЕАЭС — это не конкуренция с российскими или белорусскими заводами. Это поиск своей ниши в общей цепочке. Инструменты для этого впервые созданы: работающий механизм финансирования, растущие показатели обрабатывающей промышленности Казахстана и $100 млрд взаимной торговли на горизонте 2025 года. Следующий шаг — превратить точечные успехи в системный подход.