Прошлогоднее сентябрьское Послание Президента дало старт административной реформе — политолог

Только при сильном и влиятельном Парламенте и самостоятельном Правительстве можно достичь результатов в экономике и построить развитое демократическое общество, считает общественный деятель и политобозреватель Жанар Тулиндинова:

«Сегодня с коллегами в программе «Дневная смена» обсудили уроки Қантара. Примечательно, что, вопреки ожиданиям (и сложившейся, скажем так, у соседей практике), массовые беспорядки января 2022 года не стали поводом для «реакции» — «закручивания гаек» в общественно-политической сфере.

Напротив, руководство страны, продолжив курс на политическую либерализацию, показало, что выход из сложившегося острого политического кризиса может быть только один — создание системы сдержек и противовесов, которые ограничат условия для сверхконценирации властных полномочий у одного из политических институтов. Речь идет, прежде всего, об институте президентства.

Собственно говоря, прошедшие два года года мы наблюдали процесс постепенного распределения президентских полномочий между другими институтами.

В рамках конституционной реформы Президент взял на себя обязательства выйти из партии при вступлении в должность, тем самым установив равноудаленность института президентства от всех политических сил. А также по сути ограничил доступ к политическим и экономическим ресурсам членам своей семьи и близким родственникам (норма о запрете для ближайших родственников Президента на занятие должностей политических государственных служащих и
руководителей квазигосударственных секторов).

Помимо этого, произошел по сути сознательный отказ Главы государства от рычагов влияния на представительную и исполнительную власть. Была сокращена президентская квота в Сенате с 15 до 10 (пятеро кандидатов при этом рекомендуются Ассамблеей народа Казахстана).

Повысилась роль Сенате на назначения в судебной системе (Конституционный суд, Высший судебный совет). Акимы регионов назначаются фактически на основе косвенных выборов — за предлагаемые кандидатуры голосуют депутаты всех маслихатов данной административно-территориальной единицы.

Сокращаются полномочия Главы государства и в пользу Правительства. Об этом Президент напомнил в своем недавнем интервью газете «Egemen Qazaqstan».

Прошлогоднее сентябрьское Послание Президента дало старт административной реформе, в рамках которой Правительство получило больше самостоятельности.

Администрация Президента сосредоточилась на стратегических направлениях социально-экономического развития страны и больше не занимается дотошной опекой Правительства, отдельных министерств и ведомств.

Таким образом, Администрация больше не будет вмешиваться в работу исполнительной власти. Дублирующие функции переданы Правительству.

Несомненно, эти шаги способствуют снижение бюрократических барьеров, что в свою очередь положительно скажется на эффективности работы и Правительства и министерств.

Одним из главных результатов политической реформы также можно назвать возможность победившей на выборах в Мажилис партии вносить кандидатуру Премьер-Министра. Тем самым Высший представительный орган несет ответственность за работу исполнительной ветви власти. Данная практика широко распространена в парламентских республиках, что наглядно показывает формирование новой политической культуры в Казахстане.

Стоит отметить, что теперь у Правительства появились новые инструменты для успешного решения поставленных задач.
Глава государства отметил, что и спрос теперь будет соответствующий.

Важно, что Президент не стремится сконцентрировать всю власть в своих руках и делегирует ответственность другим политическием институтам. Только при сильном и влиятельном Парламенте и самостоятельном Правительстве можно достичь результатов в экономике и построить развитое демократическое общество».