Сельское хозяйство Казахстана потеряло Т5 млрд — ВАП

Сельское хозяйство Казахстана столкнулось с крупными потерями: по данным председателя Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихана Смаилова, неэффективное использование бюджетных средств и экономические убытки оцениваются в миллиарды.

«В результате аудита выявлено 142 млрд тенге, потраченных с низкой эффективностью, и финансовые нарушения на 2 млрд тенге. Экономические потери и упущенная выгода составили 5 млрд тенге. Из них почти 2 млрд тенге уже возмещены в бюджет», – сообщил Смаилов.

Материалы по четырем фактам переданы в правоохранительные органы, а 322 дела направлены для привлечения к административной ответственности.

Несмотря на значительную государственную поддержку – порядка 2 трлн тенге за последние пять лет, сельское хозяйство вносит лишь 5% в ВВП страны. Смаилов указал на основные причины:

1. низкая производительность;
2. слабое развитие инфраструктуры и материально-технической базы;
3. неэффективное водопользование;
4. медленный рост орошаемых земель.

Частые изменения в механизмах субсидирования привели к распылению средств: за пять лет более 70 корректировок. В результате:

• 5 млрд тенге были выплачены более 2,5 тыс. субъектов, прекративших деятельность;
• 5,4 млрд тенге получили почти 3 тыс. организаций, которые не являются субъектами АПК.

«Приоритеты субсидирования не определены, что приводит к низкой эффективности. Средства распределяются по 67 видам субсидий в 17 направлениях, но эффективность остается низкой. Кроме того, по большинству заявок на выплаты ожидание занимает до двух лет», – отметил Смаилов.

Встречные обязательства, заложенные в концепции развития АПК, фактически реализованы лишь по четырем направлениям субсидирования. Кроме того, отсутствует четкий алгоритм проверки исполнения обязательств, а по 15 направлениям не разработаны формы отчетности.

Система, которая должна была автоматизировать процесс распределения субсидий, не прошла проверку на информационную безопасность и не обеспечивает необходимый контроль.

«Необходим пересмотр перечня субсидий и усиление поддержки фермеров через кредитование, страхование и предоставление государственных гарантий для фермеров с недостаточным залоговым имуществом», – резюмировал Смаилов.